Método

Dois analistas, um critério

O plano de governo é documento de campanha e texto de Estado. Submetemos o corpus público aos dois ofícios. A radiografia cruza o achado com as agendas desta revista.

Analista político

Recorte do corpus → grau de evidência (confirmado / inferido / incerto) → quatro escalas (internacional, nacional, estadual, campanha) → cenário. Não projeta urna. Lê o plano como ato de campanha e como texto de Estado.

No ES, o 2º turno continua aberto (Quaest 27/08: Ferraço 35%, Pazolini 28%). A série 10 Desafios da Gazeta já obrigou as cinco chapas a falar saúde, ensino, facções, tributária, clima e violência contra a mulher no mesmo espaço. Demuner nomeia o número que as outras omitem: 11 DEAMs, nenhuma 24h. Helder nomeia pacto, Casa da Mulher e auxílio. Pazolini escala a Casa Rosa. Ferraço lista Margaridas e cartão — e, na sabatina, nega rua dominada por facção. Barcelos só chega à mulher depois de libertar a área. TRE-ES liminar (29/08) sobre telefone da Casa Civil (art. 73) entra no corpus do incumbente. Nenhuma das cinco fecha lei + indicador + conselho em todas as agendas.

Analista semiótico

Estratos Greimas (actantes, isotopias) e ACD (Fairclough): quem é sujeito, quem é objeto, qual lei vira slogan. Pergunta: o território enuncia, ou o herói? O conselho aparece como actante ou como decoração?

Três relatos de 'futuro', um de 'paz' e um sem slogan. Na sexta reportagem da Gazeta, o sujeito muda: Demuner conta a DEAM; Helder conta o pacto e o auxílio; Pazolini conta a Casa Rosa da capital; Ferraço conta o cartão e a companhia independente; Barcelos conta a ocupação que revelaria o crime encoberto. A casa (68% das ocorrências) raramente é o actante. A radiografia mede figura (11 DEAMs, 11.340, 168 feminicídios) contra tema (cuidado, autonomia, libertação de área).

O que conta como atenção

Participação. Conselho reunido, conferência, orçamento participativo, ata pública.
Saúde. Leis 8.080 e 8.142. IEPS: o acesso depende do município. Especialista, espera publicada, consórcio.
Educação. Fundeb, Censo, piso, conselho de escola. Todos pela Educação: Ideb alto não é aprendizagem.
Alimentação. Lei 11.947, art. 14: no mínimo 30% da merenda da agricultura familiar.
Cultura. Lei 13.018. Ponto, fundo, instância. Edital de evento não substitui.
Território. Estatuto da Cidade, consórcio 11.107, saneamento, moradia, mobilidade.
Transparência. LAI 12.527. Empenho, contrato, indicador em painel, não em slogan.
Segurança. Lei 11.340. Feminicídio. DEAM 24h, Casa da Mulher, medida protetiva cumprida. Controle externo e prevenção de território — não só reocupação.

Evidência

confirmado: Lido no plano protocolado ou em trecho reproduzido na íntegra.
inferido: Reconstruído a partir de imprensa, convenção ou coordenação de campanha.
incerto: Corpus incompleto nesta edição. Não inventamos o que o PDF não entregou.

Silêncio nesta tabela não é prova de que a chapa omitiu o tema para sempre. É prova de que, neste corpus — PDF, imprensa e os cards da série 10 Desafios da Gazeta já lidos —, a pauta não chegou a lei, indicador ou instância. Erro factual se corrige; o canal está no expediente.

A revista não disputa urna. Quem quiser transformar a leitura em pergunta de debate usa o roteiro de formação e as pautas.