Roteiro

Formação de agentes públicos e representantes institucionais

Seis etapas, uma entrega por etapa. No pleito e no mandato: nomear a lei, ler o dado, ocupar o conselho. O roteiro recorta o que o território exige de quem representa.

1. Etapa 01

   Ler o território

   Quem chega ao conselho, à secretaria ou à associação sem mapa.

   Leitura

   Fila, convênio, equipamento, orçamento e quem já ocupa o conselho. Dado oficial (espera, Censo, empenho) e o que a ata não diz.

   Prática

   Uma reunião de conselho com ata ou uma caminhada. Anotar o indicador que o debate deveria citar.

   Entrega

   Diagnóstico de uma página: problema, evidência, lei, endereço, quem decide.

2. Etapa 02

   Nomear a pauta

   Quem precisa nomear uma pauta para cobrar.

   Leitura

   Uma editoria. Cultura Viva, SUS, PNAE, royalty — uma de cada vez, com o nome da lei.

   Prática

   Duas frases: o que o Estado já deve (lei) e o que o município já falha (indicador). No pleito, isso é a pergunta.

   Entrega

   Um enunciado público com indicador — o que se cobra no debate e na ata.

3. Etapa 03

   Conhecer o instrumento

   Quem cobra sem saber se o que falta é lei, fundo, consórcio ou empenho.

   Leitura

   Lei, fundo, conselho, consórcio, emenda, convênio. SUS 8.080/8.142, PNAE 11.947, Cultura Viva 13.018, consórcios 11.107, LAI 12.527, Estatuto da Cidade 10.257.

   Prática

   Abrir a última ata, o relatório de gestão e a execução orçamentária. No debate, pedir o nome do instrumento — não o slogan.

   Entrega

   Ficha: vigência, valor, instância, o que está atrasado, pergunta de uma linha.

4. Etapa 04

   Qualificar o lugar de fala

   Servidor, conselheiro, dirigente de ponto, representante de categoria.

   Leitura

   O que o cargo pode decidir, o que só articula, o que precisa de quórum. Mandato tem limite e entrega.

   Prática

   Uma intervenção em instância formal — conselho, audiência, conferência — ou uma pergunta pública no ciclo eleitoral com lei e dado.

   Entrega

   Registro da fala com pedido concreto (prazo, vaga, empenho, nomeação).

5. Etapa 05

   Agir com endereço

   Quem já sabe a pauta e ainda não desloca o serviço no bairro.

   Leitura

   As ações catalogadas nesta revista: o que já funciona em outro município e o que se pode copiar sem teatro.

   Prática

   Uma ação com data, lugar e responsável. Mutirão, mutirão de conselho, mutirão de dado.

   Entrega

   Nota pública: o que foi feito, quem fez, o que o indicador fez depois.

6. Etapa 06

   Prestar contas

   Quem executa e quem cobra. Os dois lados do mesmo método.

   Leitura

   Relatório, audiência, portal de transparência, conselho reunido. Prestação de contas é método.

   Prática

   Devolver o diagnóstico da etapa 01 com o que mudou e o que continua aberto.

   Entrega

   Ciclo visível: problema → instrumento → ação → evidência. Com isso, o ciclo fecha.